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下面附上一則新聞讓大家了解時事

（中央社記者楊明珠東京14日專電）日本嚴格規範巴士業者搶先看營運。駕駛人一天能開車的距離上限，原則上白天是500公里、夜間（凌晨2至4時）為400公里。原本規定原則以670公里為上限。

去年1月15日發生載著大學生要去長野縣滑雪的觀光巴士翻車搶購事故，導致15死26傷。之後，日本政府成立小組調查，彙整出租用巴士的綜合對策，嚴格規範巴士業者營運。

新制規範夜間開車實際開車距離超過400公里的話，須有替換的司機。此外，即使沒超過上述的行車距離，但如果超過某些工作條件，禁止由一名司機開車。譬如，司機開車一天逾9小時、連續夜間開車逾4次的情形。

日本國土交通省曾針對日本全國5000名巴士司機實施的問卷調查，其中問到連續開車多少公里會感到不安時，逾8成司機答：「500公里以上」。

因此，新制規定司機一人白天的開車時間原則上上限是500公里。但設有例外，上限可擴大為600公里，譬如符合司機在開車前休息了11小時以上、途中有可小休片刻的設施等條件。

新制還規定司機有義務報告身體狀況。如果夜間司機獨自開車逾400公里、一整天下來，日夜總計開車逾500公里的情況，司機有義務向行車管理員報告自己的體能狀況，管理員有義務將此列為紀錄，加以保存。

去年1月15日凌晨1時55分一輛載著想前往長野縣輕井澤滑雪大學生的大巴士，在長野縣與群馬縣交界處附近山區翻車，大巴士衝出路邊護欄，翻覆在道路旁。造成15死、26人受傷（其中17人重傷），是日本30年來死傷最慘重的觀光巴士翻車事故。

記取這場車禍的教訓，日本國土交通省（交通部）成立調查小組，並召集專家學者討論，彙整出有關租用巴士的綜合對策。日本政府呼籲民眾在選用巴士或參團旅遊時，要先確認業者相關資訊。此外，也修改針對司機的監督管理制度、行政處分的標準。

監督管理巴士的更加嚴格制度包括：營業執照陸續辦理更新、新手司機須接受指導、司機夜間長途開車，車行要實施中途點名措施、2019年1月起，所有出租巴士要安裝行車記錄器等等。

日本的出租巴士業者原本是實施須取得營業執照的制度，很多國有鐵路、私有鐵路公司相關業者也參與出租巴士的經營，但2000年修改道路運送法，巴士業改為申請許可制，以出租巴士為主，許多新業者陸續參與。

業界重新洗商品牌，加上從2000年代中期起，外籍觀光客漸增，出租巴士的需求增，經營免稅店的業者、外國資本業者也陸續加入出租巴士的市場，造成競爭激烈，業者經營不安定，司機人手不足等，這也導致司機被迫長時間開車，過勞、薪資低等工作條件惡化的情形。

之後，日本政府為加強管理在高速公路上行駛的巴士安全對策，新制規定，巴士業者有義務取得事業許可，要設有停車站、幫乘客搭乘前辦理登記的人員、要事先報備行車計畫等。1060214

工商時報【譚淑珍】

韓國決定自2019年讓消失近半個世紀的漢字，從小學五、六年級的課本中復活，諷刺的是，讓漢字消失的是昔日獨裁者朴正熙，卻從其女朴槿惠手中復活

■The writing on the Gwanghwamun（光化門）sign was changed to hangul（韓字）when former President Park Chung Hee（朴正熙） undertook a restoration project. When former President Roh Moo-hyun（盧武鉉） decided to restore the gate in 2005, the writing was changed back to Chinese characters.

去（2016）年底，韓國教育部宣布，自2019年起，韓國小學五、六年級的品德、社會、數學、科學等課本中標注漢字。

漢字及其發音、意思將標注在正文外的課本後面或兩側。專家學者將從1,800個基礎漢字中挑選出小學課本中常用並符合學生水平的基本漢字。同時，考慮到學生的負擔，韓國教育部規定：漢字不需背誦或進行考試。

消失長達半世紀

漢字，是在1970年代從韓國各小學消失，時隔近半個世紀後又再重現。漢字在韓國的消失與重現，雖然都有其時代因素，但是，因前總統朴正熙而消失的漢字，卻在其女朴槿惠總統任內決定重現，頗具諷刺性。

其實，過去幾任總統都曾想要讓「漢字」復活，但是，都因「韓文」相關團體的強烈反彈而只能局部「復活」，例如，已故總統盧武鉉將朴正熙時改為韓文的「光化門」匾額，在2005年時再改回漢字。

又如已故總統金大中雖然「漢字復活」宣言未能完全成功，但是，至少達到鼓勵學生學習漢字，出版品及新聞報導盡量「韓漢並陳」。

在前總統李明博執政時，更有韓國20多位前總理組成的「全國漢字教育促進總聯合會」，聯名向青瓦台呈上一份建議書：主張韓國應該從小學開始體驗教漢字。

目前，在韓國，漢字教育仍然只是中學的選修課，但是已有不少的韓國大學規定，在畢業之前必須拿到漢字2級證書，或者通過校內進行的漢字考試；還有包括三星集團等大企業財團，新人應徵若有讀字漢文能力可加分。

漢字會復活，自然是在韓國曾有過漢字「消失」的歷史。翻開韓國文字運動，其實，從1906年開始就有去漢字化運動，但都沒能成功，而讓漢字真正消失的是朴正熙，在他掌權的18年間，全力倡導「廢止漢字」、「韓文專用」政策，也成功的讓漢字從韓國所有官方文書及出版品，包括小學課本中消失。

諷刺的是，朴正熙雖然發動全面廢除漢字運動，他自己的漢文造詣卻很高，女兒朴槿惠也從小學習漢語、會講中文，喜歡中國哲學。

漢字重要性日益顯著

但是，韓國年輕一代卻幾乎完全不懂漢字，也因為韓文是以拼音方式呈現，因此出現許多相同發音，卻可對應眾多漢字的情況，進而常常造成韓國行政上的錯誤與疏失。在政大國際關係研究中心亞太研究員蔡增家所著的《上一堂最好玩的韓國學》中，就舉了一個例子：「有一年韓國政府正在進行高鐵建設時，由於鐵軌的混凝土枕木需要防水發泡棉的填充物，但是施工單位卻誤用了吸水材料，導致15萬根枕木出現龜裂，最後政府調查發現，出錯原因竟然是施工單位誤將「防水』錯認成『放水』，因為缺少漢字的標記，而韓文當中的『防』與『放』是同一個發音。」

這樣的錯誤與疏失，是金大中後歷任總統想要讓漢字復活的主因之一，同時，隨著中國經濟的崛起，漢字的重要性也更加凸顯了出來。

不過，更現實的問題是，漢字教育目前成為韓國的「私人教育」，也就是說只限於部分人士有能力學習漢字，因此，韓國教育部擔心，未來可能會成為國家教育與社會的大問題，這也是朴正熙讓漢字消失，朴槿惠則讓漢字復活的時代背景。

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